Портал для подачи петиций Mening Fikrim разработали в 2018 году, выделив на него как минимум 2 млрд сумов. По идее платформа должна была стать эффективным инструментом взаимодействия гражданского общества и правительства: набравшие 10 тысяч голосов петиции отправляются прямиком на рассмотрение в Олий Мажлис. Рассказываем, какова процедура создания петиций и какие уже проекты рассматривались на Mening Fikrim.
Статья 32 Конституции гласит, что узбекистанцы имеют право участвовать в жизни государства. А статья 35 Конституции говорит, что узбекистанцы могут индивидуально или сообща обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в государственные органы и к народным представителям.
Для реализации этих статей в Узбекистане создали портал Mening fikrim, через который предполагается подача коллективных обращений в государственные органы.
Как должна работать система пошагово
1. Инициатор обращения регистрируется на портале id.gov.uz
2. Создает петицию на сайте Mening fikrim
3. После этого он получает специальную ссылку, по которой могут пройти несколько его знакомых, чтобы поддержать обращение на портале
4. Затем петиция попадает к модератору, который определяет, соответствует ли она всем требованиям закона и можно ли ее одобрить.
5. В случае отказа, инициатору должны прислать уведомление с объяснением причин отказа. В случае одобрения петиция появляется на портале Mening fikrim и ее можно начать активно шерить.
6. Всеобщее голосование на портале длится 90 дней с момента публикации обращения.
7. Петиция, которая набрала необходимое количество голосов передается в компетентный орган. Петиция, не набравшее нужное количество голосов, отправляется в архив портала.
Сколько голосов должна набрать петиция
Для обращения в Олий Мажлис или Кабмин нужно набрать 10 тысяч голосов
Для обращения в парламент Каракалпакстана, областные и ташкентский кенгаши – 5 тысяч голосов. Для обращения в городские и районные кенгаши – одна тысяча голосов.
Узбекистан стал первой из стран Центральной Азии, создавшей платформу для подачи онлайн-петиций. Платформа Mening fikrim была создана в 2018 году. В Казахстане с инициативой создания такой платформы выступили в следующем 2019 году. В Кыргызстане – в 2020 году. В Таджикистане и Туркменистане подобный вопрос и вовсе не рассматривался.
А change.org в Узбекистане работает?
В мире существует много различных платформ для сбора голосов на самые разные темы. Самые популярные из них – change.org, avaaz.org и 38degrees.org.uk
Однако они не имеют юридической силы в Узбекистане и других странах региона. Набранные там голоса могут быть замечены государственными органами, однако реагировать на них они не обязаны.
Резонансные петиции Mening Fikrim
Первой рассмотренной петицией стал проект реформы системы охраны деревьев в стране, предложенный Никитой Макаренко. Петиция набрала 12 тысяч голосов, была рассмотрена Олий Мажлисом, но в итоге предложенного моратория не случилось: депутаты просто согласились с необходимостью усиления ответственности за повреждение или незаконную рубку деревьев и кустарников и поручили Госкомэкологии, Жокаргы Кенесу Каракалпакстана и Кенгашам народных депутатов областей разработать план по усилению охраны деревьев.
Петиция о разрешении частичной тонировки автомобиля также набрала 12 тысяч голосов — и после этого действительно произошли некоторые послабления в этой сфере.
13280 голосов набрала петиция о присвоении Шавкату Мирзияеву звания Героя Узбекистана.
Петиция Ирины Матвиенко о криминализации домогательств была отклонена модераторами платформы с формулировкой о том, что «все права и интересы женщин полностью защищены Конституцией» и законами «О гарантиях равных прав и возможностей для мужчин и женщин» и «О защите женщин от притеснения и насилия».
