85% зданий в столице не приспособлены для людей с инвалидностью. Это значит, что 70 тысяч людей с инвалидностью, 300 тысяч пожилых людей, а также маломобильные граждане находятся практически запертыми в своих домах. К тому же, возможностью пользоваться пандусами лишены и родители с детьми. Рассказываем, как сделать так, чтобы в здании появился пандус.
Каким должен быть пандус
Главное, каким должен быть пандус — это широким, с правильным небольшим углом подъема, с площадками для разворота и поручнями.
Так, согласно СанПиН «Проектирование и строительство жилых и общественных зданий, жилых образований, используемых инвалидами и маломобильными группами детского и взрослого населения», ширина пути движения по пандусу должна быть не менее 1,8 метров, угол наклона не более 5 градусов, твердое покрытие, пандус должен быть огражден высотой не менее 0,9 метров и иметь поручни с двух сторон. В начале и в конце пандуса должна быть площадка для разворота не менее ширины самого пандуса и длиной не менее 1,5 метров.
Как сделать так, чтобы пандус был удобен всем
Обращаясь в хокимият, будет эффективнее указать модель, стоимость пандуса и где его можно приобрести. Если это будет не заводской вариант, то стоит привести примерную стоимость затрат. Если в вашем многоквартирном доме проживает пожилой человек или человек с инвалидностью, спросите у него, какой пандус ему необходим.
Что еще нужно учесть:
- Пандус должен быть не только на входе в подъезд, но и до лифта, если таковой есть и в него может въехать человек на инвалидной коляске
- Если лифта нет, то может понадобиться установка пандусов на всех этажах. Пандус только на входе — это полумера. Иначе может получиться как в Навоийской области, где мать вынуждена носить своего взрослого ребенка с инвалидностью I группы на пятый этаж дома.
- Стоит подумать о том, не будет ли пандус мешать проходу по лестничному пролету
В многоквартирном доме
Если это многоквартирный дом, то стоит обращаться в районный хокимият. Это следует из статьи 23 закона «О правах лиц с инвалидностью». Закон не запрещает обращение и в Государственную инспекцию труда, которая контролирует соблюдение законодательства о социальной защите лиц с инвалидностью в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Инспекция должна выписать штраф и предписание. Но об этом мы еще поговорим.
Вероятно, можно обратиться с этой проблемой и в интерактивный сервис Xalq Nazorati, который должен решать проблемы в сфере ЖКХ, но найти раздел об установке пандуса на сайте не удалось.
Если это госорганизация или бизнес
Невыполнение требований по созданию условий людям с инвалидностью для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры наказывается штрафом должностных лиц от 15 БРВ. То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, наказывается штрафом уже до 30 БРВ.
Контролирует соблюдение законодательства в части создания доступной Госинспекция труда, а средства от штрафов за не создание таковой поступают на счет Минфина. При этом председатель Ассоциации инвалидов Узбекистана Ойбек Исаков считает, что сбор штрафов должен проводит хокимият, чтобы деньги оставались на балансе ведомства, а затем использовались для создания доступной среды и оказания помощи людям с инвалидностью.
То есть чтобы в здании, где находится госорганизация или бизнес, появился пандус, нужно обращаться в инспекцию труда. Инспекция должна дать этой организации предписание об установке пандуса. В предписании также должны быть обозначены сроки его установки. В противном случае инспекция должна выписать штраф организации.
Если предписание инспекции не исполняется, то она вправе обращаться в суд. Если пандус все равно не появился в предписанный срок, то инспекция обращается к судебному исполнителю и вправе передать дело в прокуратуру.
Если здание еще только строится
По закону принимать в эксплуатацию здания должна государственная приемочная комиссия, в которой также должны присутствовать и представители общественных объединений лиц с инвалидностью. Это следует из статьи 23 закона «О правах лиц с инвалидностью».
Ассоциация инвалидов Узбекистана направляла письма в хокимияты областей для того, чтобы в комиссии включили ее представителей.
«На письма положительно отреагировали хокимияты Навойиской и Наманганской областей, остальные даже не ответили», – заявил Ойбек Исаков.
Если вы видите здание, в котором уже на этапе строительства отсутствует пандус, вы также можете обратиться инспекцию труда и узнать, привлекались ли общественные объединения лиц с инвалидностью к приемке в эксплуатацию.
Требовать установки пандуса — это форма общественного контроля
Не бойтесь писать запросы в государственные органы, это форма общественного контроля. Таким образом у нас есть возможность сделать так, чтобы в городе было больше мест, которые будут доступны не только для людей с инвалидностью, но и для родителей с колясками, туристов с чемоданами, пожилых людей с сумками на колесиках, людей с велосипедами.
