Чем занимается Комитет женщин Узбекистана

Текст: Дана Опарина

В марте этого года спустя два года после ликвидации восстановили Комитет по делам женщин и семьи. Зулайхо Махкамова была назначена на пост вице-премьера и главы нового комитета. Ранее она занимала должность его первого заместителя.

Подавшая заявление на блогерку Севинч Садуллаеву замхокима Ташкента и глава управления семьи и женщин Нодира Умарова также является частью Комитета женщин. Мы узнали это, изучив типовую структуру Комитета.

Разбираемся, чем занимается этот комитет и отличаются ли его методы от тех, что были у его прародителя.

Следите за руками: с 2011 года председательницей Комитета женщин была Эльмира Баситханова. С 2016 года — Танзила Нарбаева, сейчас она председательница Сената. С 2019 года — снова Баситханова. Когда в 2020 году было создано Министерство по поддержке махалли и семьи, Комитет женщин закрыли. В 2022 году Министерство махалли и семьи превратилось в Министерство по поддержке махалли и старшего поколения. А Комитет женщин вновь открыли.

Комитет женщин Узбекистана был по сути правопреемником Комитета советских женщин, который был основан в сентябре 1941 как Антифашистский комитет советских женщин. Основные направления деятельности комитета определялись задачами международного демократического женского движения. В состав комитета входили представители республик, областей и городов СССР, представители профсоюзных и кооперативных организаций страны.

«Комитет советских женщин опирался на могучие ресурсы советской системы. Уже в 1947 году его штат был увеличен более чем втрое: с 30 до 106 человек, которым на зарплату ежегодно выделялось 869 тысяч рублей. Кроме того, в распоряжении КСЖ была материальная база советских посольств за рубежом, информационные каналы представительств ТАСС».

Согласно публикациям в СМИ, Комитет женщин под председательством Баситхановой несколько раз проводил конкурс «Женщина года». Цель конкурса — «поддержка женщин, посвящающих себя заботе о семье и в то же время достигающих профессиональных, творческих или других высот своими силами, знаниями и умениями». Главной победительнице присуждали звание «Женщина года» и вручали статуэтку с изображением женщины, держащей в руках, оберег.

Имея штат в более чем 800 человек, Комитет женщин на деле оказывается достаточно «могущественной» организацией. Достаточно только посмотреть, сколько фондов, управлений и всяческих других подразделений входит в него — и сколько средств выделяется из бюджета на их финансирование.

Государственный целевой фонд по поддержке семьи и женщин. В него выделяется до 300 млрд сумов ежегодно. Эти деньги должны покрывать оплату первоначального взноса на покупку жилья женщинам, оказавшимся в трудной ситуации, направляться на развитие женского спорта и предпринимательства.

Женская тетрадь. В состав Комитета женщин входит в том числе и Управление по работе с семьями, нуждающимися в социальной защите, и женщинами, включенными в «Женскую тетрадь». На нужды женщин из этой тетради поручено выделять до 15% бюджета местных хокимиятов.

Республиканский центр социальной реабилитации и адаптации и его подразделения. Это те шелтеры, которых должно были открыться в количестве более 100 штук. Но, по словам активистки и основательницы НеМолчи. uz Ирины Матвиенко, работающих шелтеров, готовых принять женщин и дать им кровь и питание, в стране не больше десяти.

Отделы. Помимо всяческих отделов вроде отдела по работе с гражданским обществом, в составе Комитета есть также такое интересное подразделение, как отдел по развитию науки и инноваций среди женщин. И, конечно, же, в структуре комитета имеется отдел по укреплению семейных и духовно-нравственных ценностей.

Журнал «Саодат», газета «Оила ва жамият» и научный международный рецензируемый журнал «Общество, семьи и гендер». Первый журнал выпускают с 1925 года, в газете можно найти «интересные» статьи, а в последнем журнале публикуются научные статьи различных руководителей того же Комитета на темы семьи, брака, гендера.

Комиссия по государственной премии имени Зульфии. Премия присуждается одаренным девушкам в возрасте от четырнадцати до тридцати лет включительно, достигшим особых успехов в образовании, науке, литературе, культуре, искусстве, спорте и общественной деятельности.

Научно-исследовательский институт «Семьи и женщин». Интересно, что во время существования Министерства по делам семьи и женщин он назывался НИИ «Махалля ва оила» — даже сейчас на его сайте кое-где встречается старое название. По задумке должен создавать научную базу для проектов по поддержки семьи и женщин. На деле разработал тест про уровень санитарии в доме и попал в СМИ с новостью о том, что в этом НИИ собираются разрабатывать индекс счастья для узбекских семей.

Женские активистки и работа по принципу «оилабай».
В каждой махалле всех городов, сел и аулов также введена должность женских активисток. Они будут получать от 3.5 до 4.5 млн сумов зарплаты и по задумке займутся выявлением семей, нуждающихся в социальных услугах и помощи, будут разрабатывать для семей индивидуальные планы соцзащиты и вести контроль за оказанием соцуслуг по принципу «оилабай» (не путать с алабаем).

Умные женщины — «совесть махалли»
В региональных управлениях и отделениях Государственного комитета семьи и женщин Узбекистана была создана постоянно действующая общественная структура — движение «Окила аёллар» («Умные женщины»). В него войдут по 15 женщин из каждой из 10 тысяч махаллей в стране.

Женщин, нуждающихся в социальной защите, будут обучать профессиям на основе госзаказа для выведения их из бедности. Подразделения Комитета семьи и женщин вместе с Минтруда начнут распределять обучение исходя из годовой учебной потребности и организовывать его.

Целями создания движения «в условиях формирования нового духовного пространства в обществе» определены «поддержка активности женщин, создание необходимых условий для объединения усилий активных и инициативных женщин, имеющих авторитет и большой жизненный опыт и способных оказать воспитательное влияние на общественность, в первую очередь молодёжь, в воспитании детей, продвижении духовности семей, девушек и женщин».