интервью

«Некоторые называют мои картинки экстремизмом»: интервью с художницей Яной Харашо о вселенной XXXSTAN, войне, бабушке и кураторской работе

Фото: София Сейтхалил
Беседовала: Ширин Юсупова
Яна Харашо родилась в Ташкенте, в 15 лет переехала в Москву, а год назад вернулась в Узбекистан. Она рисует, снимает, творит и создает свою «вселенную» XXXSTAN из разных персонажей, бабушки, фольги и страз, скейтеров и фотографий Ташкента.

В прошлом году Яна провела свою первую выставку в 139 Documentary Center, а позже и сама стала кураторкой нескольких других выставок, которые в том числе затрагивали тему насилия, как NeUyat, и традиций в патриархальном обществе («Приданое»).

Яна говорит, что она панк, вспоминает о детстве в Ташкенте и похоронных ансамблях, игравших Шопена, и рассказывает нам о том, как начала создавать свою вселенную, о войне в Украине, о своей бабушке и политической позиции художника.
Подписывайтесь на инстаграм sarpa.media — там мы публикуем карточки и короткие тексты

О чем вообще речь?

Часть первая статьи 201 КоАО и часть первая статьи 217 УК Узбекистана устанавливают ответственность за нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций или, короче выражаясь, общественной активности. Кроме того, статья 202 КоАО предусматривает наказание за создание условий для проведения несанкционированной общественной активности.
Но если открыть базу данных законодательства Узбекистана Lex.uz, то пресловутого порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций там нет
Существует мнение, что данный порядок никогда не принимался, отсутствует в законодательстве Узбекистана и только-только разрабатывается. Подобную позицию занимает и Министерство юстиции. По этой логике получается, что права на общественную активность у граждан нет, а суды Узбекистана наказывают людей произвольным образом, «от фонаря». Возмущения о наказании за нарушение «несуществующего» порядка слышны среди и депутатов, и адвокатов.
Данную позицию об узбекском «беззаконии» поддерживает и аргумент, что даже во время прошлогодних беспорядков в Каракалпакстане ни один человек, дескать, не был привлечён за нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

Правда, в этом случае остаётся один маленький вопрос — откуда же тогда в КоАО и УК появились статьи с наказанием за нарушение порядка общественной активности, да ещё и с приведением 4-х её типов? Ну не просто же так они появились. Да и разве никого не привлекали в Каракалпакстане?

Так что же это за порядок?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно вспомнить, что Узбекистан как республика появился не в 1991-м, а в 1924 году, и отправиться в наше советское прошлое, а именно в середину 1980-х годов.

Статьей 50 Конституции СССР 1977 года (в редакции от 24.06.1981 г.) гарантировались свободы слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

Точно такая же норма содержалась в статье 48 Конституции Узбекской ССР 1978 года (в редакции от 30.11.1982 г.). Порядка осуществления этих четырёх форм общественной активности не имелось. Соответственно ни о каком наказании речи не шло.


После начала Михаилом Горбачёвым программы перестройки люди стали активнее пользоваться этим правом и далеко не для выражения согласия с происходящим. Из-за непродуманности реформ ситуация в государстве постепенно стала перерастать в анархию. На мероприятиях чаще случались столкновения с милицией, высказывались угрозы и происходили прямые провокации. Возникла необходимость в упорядочении реализации данных свобод, результатом чего явился Указ Президиума Верховного Совета СССР № 9306-XI от 28.07.1988 г. «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР».
Для краткости назовём его Указом № 9306-XI.

Это был единственный раз, когда на территории Узбекистана принимался механизм осуществления общественной активности. Через три месяца данный порядок был рассмотрен на сессии самого Верховного Совета и утверждён Законом СССР № 9704-XI от 28.07.1988 г.

После развала Союза, в 1992 году, Верховный Совет Узбекистана постановил, что до принятия новых законодательных актов законы бывшего СССР продолжают применяться у нас в части, не противоречащей законодательству Узбекистана. На этом основании Указ № 9306-XI, утверждённый законом СССР, продолжает действовать по сей день. В 2021 году под действие его частей подписался и Конституционный суд нашей страны:

Откуда растут уши у наказания?

Однако сегодня нас интересует не сам порядок, а наказание за его нарушение.

В системе советского права не существовало единой административной и уголовной ответственности. У каждой республики было своё соответствующее законодательство. Так, в середине 1988 года в Узбекистане действовали Кодекс об административных правонарушениях 1985 года и Уголовный кодекс 1959 года с изменениями и дополнениями.

Немедленно после принятия общесоюзного порядка Президиум Верховного Совета УзССР принимает Указ № 2636-XI от 19.08.1988 г. По нему КоАП был дополнен статьёй 1881, а УК — статьёй 1917, обе из которых назывались... «Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций»:
Отметим — именно этим актом в законодательство об административной и уголовной ответственности Узбекистана были введены меры за нарушение порядка осуществления общественной активности, и ссылались они на общесоюзный Указ № 9306-XI.

Аналогично наказание за создание условий для проведения несанкционированных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций было введено в КоАП в 1990 году статьёй 1882, о чём подробно можно почитать здесь. https://is.gd/5c8kat


И пришел "Мустакиллик"

В сентябре 1991 года Узбекская ССР переименовывается в Республику Узбекистан, к концу года СССР фактически прекратил своё существование, а годом позже конституция Узбекистана 1978 года была заменена новой.

Как и с незаменённым советским законодательством было установлено, что законодательство Узбекистана, принятое до 8 декабря 1992 года, сохраняет своё действие в части, не противоречащей конституции 1992 года, которая всё также гарантирует право на митинги, собрания и демонстрации. На этом основании КоАП и УК УзССР продолжили действовать и применялись вплоть до 1995 года.
Соответственно, три статьи с наказанием за общественную активность по-прежнему ссылались на общесоюзный порядок 1988 года с учётом изменений в законодательстве того периода.
1 апреля 1995 года вступают в силу новые КоАО и УК, куда «перекочевала» бо́льшая часть статей и формулировок из старых кодексов. Так, статьи 1881 и 1882 КоАП 1985 года стали статьями 201 и 202 КоАО 1994 года, а статья 1917 УК 1959 года — статьёй 217 УК 1994 года.

Обратим внимание: новые названия статей и их формулировки практически один к одному повторяют старые, разве что стали немного лаконичнее. Виды общественной активности перечислены не как в действующей конституции 1992 года (митинги, собрания, демонстрации), а как в конституциях Узбекистана 1978 года и СССР 1977 года (собрания, митинги, уличные шествия и демонстрации). Ведь если бы депутаты писали эти три статьи «с нуля», то и формулировки бы использовали из основного закона, но, как видим, это было не так.

Так что статьи 201, 202 КоАО и статья 217 УК ссылаются на порядок, установленный Указом № 9306-XI.

Естественно, найдутся люди, которые не признают действие частей советского указа 1988 года и которые отвергнут факты, что статьи КоАО и УК Узбекистана с наказаниями за общественную активность, появившиеся в том же 1988 году, продолжают применяться. Что ж, перейдём к практике.

Что за дела в Каракалпакстане?

В июле 2022 года в Каракалпакстане произошли массовые выступления из-за попытки упразднить номинальный суверенитет этого региона в проекте конституции нового Узбекистана. Дело привело к беспорядкам и второму случаю введения режима чрезвычайного положения в истории нашей республики. Были возбуждены уголовные дела, и в конце января этого года суд вынес приговоры в отношении 22 обвиняемых. 17 марта были приговорены 39 подсудимых по другому делу. Сейчас в Интернете обсуждается новость, что осуждённые подали апелляционные жалобы на приговор.
Учитывая, что в новостях о Каракалпакстане пишется исключительно об уголовных делах, может сложиться впечатление, что никто не был привлечён к административной ответственности за нарушение порядка организации и проведения собрания, митингов, уличных шествий и демонстраций. Увы, это не так, и через месяц после «уголовки» пошла и «административка».
28 февраля, то есть спустя почти 8 месяцев после событий прошлого лета Суд по уголовным делам г. Нукуса признал виновным по статьям 201 и 2021 КоАО (склонение к участию в деятельности незаконных негосударственных некоммерческих организаций, течений, сект) жителя Нукуса Махмудбая Жумамуратова за то, что он 1 и 2 июля перед базаром, присоединившись к беспорядкам одной группы граждан, незаконным образом провёл митинг на асфальтовом пути, а в Facebook и Telegram призвал граждан на незаконные действия.
Судя по тексту судебного решения, материалы по данному делу был оформлены участковым 1-го отдела внутренних дел управления координации деятельности органов внутренних дел (УКД ОВД) г. Нукуса.

В наказание суд назначил гражданину Жумамуратову 7 суток административного ареста по статье 201 и 15 млн. штрафа по статье 2021. От уплаты пребывания под административным арестом его освободили.

Интересно, если порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций якобы не существует, то тогда какой же порядок нарушил М. Жумамуратов и в соответствии с каким это законом его деяния квалифицировали как незаконный митинг. Ведь не на пустом же месте его наказали, или?

На следующий день, 1 марта, Суд по уголовным делам Чимбайского района установил, что житель Нукуса Гайрат Жуманов среди прочего 2 июля 2022 года в 26-м микрорайоне каракалпакской столицы провёл с людьми митинг без разрешения какой-либо властной или соответствующей организации, то есть, проведя уличный митинг незаконным образом, он нарушил порядок организации, проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций:

Материалы по делу собирались отделом внутренних дел Чимбайского района, а в наказание суд назначил среди прочего 7 суток административного ареста по статье 201:
Автору пока не попадался текст Указа № 9306-XI на каракалпакском языке, но спрашивается, в каком же его действующем пункте (или каком-либо ином акте законодательства) предусмотрено «разрешение» на уличный митинг, и какая же властная или соответствующая организация должна его дать. Ни советских исполкомов, ни их правопреемников в нашем законодательстве больше нет:

Союз нерушимый

Самое занятное решение было принято в понедельник 6 марта Судом по уголовным делам Шуманайского района в отношении неизвестного гражданина за то, что он в ноябре 2023 года (видимо, опечатка) сделал призыв в Telegram, написав: «Во время СССР было хорошо; в событиях 1-2 июля виновато правительство Узбекистана»:
Оставим вопрос о том, что именно сыграло роль в признании вины, но интересно: теперь писать, что в СССР было хорошо, является чем-то несанкционированным? Опять же неизвестно, что конкретно написал тот гражданин и в каком контексте он упомянул Союз. Однако суд для чего-то сделал акцент на СССР и вставил эту фразу в решение, хотя технически можно было ограничиться только июльскими событиями и формулировкой о сепаратизме.

Занятно получается: в школьных учебниках рассказывается об ужасах советского периода нашей истории, с самых высоких трибун строй называется тоталитарным, а люди вспоминают его с хорошей стороны и получают штрафы. Что ж, история о том, как правоохранительные органы превышали полномочия и срывали советскую символику на концерте «Хора Турецкого» в Ташкенте в прошлом году более не кажется странной.

Возможно также, что публикация неназванного гражданина касалась событий 14 декабря 1990 года, когда Верховный Совет Каракалпакской АССР за № 82/XII утвердил Декларацию о государственном суверенитете Советской Республики Каракалпакстан и запросил Съезд народных депутатов СССР утвердить её статус.

В любом случае, в решении суда следовало бы привести полное название акта, частями которого регулируется порядок собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций и в соответствии с которым деяния жителя Нукуса были признаны несанкционированными. Проще говоря, если в одном месте пишем СССР, то можно написать и в другом.

Конвейер работает дальше

Если читатель думает, что на этом дела по 201-й статье КоАО в Каракалпакстане прекратились, то он будет огорчён.

24 марта Суд по уголовным делам Нукуса наказал некоего Тайыра Алимбетова за то, что он 3 марта 2022 года на центральном дехканском рынке города провёл несанкционированный митинг в связи с повышением платы за въезд-выезд транспортных средств:

Гражданина Алимбетова, который не признал своей вины, оформлял инспектор профилактики опорного пункта 2-го отдела внутренних дел УКД ОВД г. Нукуса. За злодеяние суд назначил штраф в размере 600 тыс. сум.

Если читатель думает, что на этом дела по 201-й статье КоАО в Каракалпакстане прекратились, то он будет огорчён.

24 марта Суд по уголовным делам Нукуса наказал некоего Тайыра Алимбетова за то, что он 3 марта 2022 года на центральном дехканском рынке города провёл несанкционированный митинг в связи с повышением платы за въезд-выезд транспортных средств:

Опять же, если в Узбекистане якобы не существует порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, то на основании какого же закона суд квалифицировал деяния Алимбетова как незаконные и «влепил» ему две минималки? Либо нукусские суды занимаются беспределом, либо части порядка 1988 года никуда не девались.
Но вернёмся к июлю 2022 года. В тот же день, 24 марта 2023 года, нукусский уголовный суд наказал Бахадыра Реймова за то, что он 2 июля 2022 года в 23-м микрорайоне, присоединившись к беспорядкам группы граждан и заблокировав асфальтовую дорогу, провёл уличный митинг незаконным образом и нарушил порядок организации, проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций:

Материалы были оформлены участковым всё того же 1-го отдела внутренних дел УКД ОВД г. Нукуса. На суде гражданин Реймов свою вину не признал и среди прочего сообщил, что в тот день он, 10-15 минут постояв на незаконном митинге граждан, присоединился к народной толпе, после чего вернулся домой. Попросив прощения по делу, он с учётом наличия двух детей запросил смягчения.

В итоге суд «впаял» Б. Реймову две минималки, то есть 600 тыс. сум штрафа. Вопрос, какой именно порядок собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций он нарушил, ожидаемо остались за кадром.

Выводы
— Часть первая статьи 201 и статья 202 КоАО, как и часть первая статья 217 УК Узбекистана устанавливают наказание за нарушение частей порядка организации и проведения собраний, митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций 1988 года.

— Какие бы витиеватые заявления об «отсутствии» порядка общественной активности ни делал Минюст, о каких бы «правовых пробелах» ни рассказывало МВД, какие бы репрессивные законопроекты об общественной активности ни разрабатывались, сегодня органы внутренних дел и суды нашей республики регулярно оформляют дела и наказывают за нарушение действующих частей советского порядка.

— Каракалпакские дела показывают, что наказать тебя, дорогой читатель, могут и спустя более года после совершения злодеяния.

— Чтобы не платить штраф, и чтобы не пребывать в спецприёмнике, необходимо соблюдать части Указа № 9306-XI и подавать в какой-либо госорган заявления о проведении собрания, митинга, уличного шествия или демонстрации минимум за 10 дней, что было сделано, например, в случае народно-патриотического шествия «Бессмертный полк» в г. Ташкенте. После этого надо будет разъяснять милиционерам, гвардейцам и представителям иных органов, откуда «растут уши» у статей 201, 202 КоАО и статьи 217 УК Республики Узбекистан.
Автор: Тимур Исмаилов
За активное участие в социально-экономической жизни города в 2022 году автор был награждён благодарственной грамотой Общественного совета при Хокимияте г. Ташкента.

Читать еще